科层制组织理论的创始人，被誉为“组织理论之父”的是

• A、泰勒
• B、费雪
• C、法约尔
• D、马克斯·韦伯

城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制是指

• A、市经理制
• B、分离制
• C、完整制
• D、委员会制

简述行政组织的外部目标。