下列属于行政公开原则具体要求的是

• A、不做自己案件的法官
• B、行政过程公开
• C、不存在偏见
• D、不单方接触

46．甲厂依法经菜市采砂许可证法定发放机关国土资源管理局批准，取得了为期5年的采砂许可证，并经某区水电局等部门批准，在该市江河管理站划定的乙区域内采砂。后因缴纳管理费用与水电局发生纠纷。随后，该水电局向丙厂颁发了采砂许可证，准予丙厂在甲厂已被划定的乙区域内采砂。

试回答以下问题：

(1)水电局向丙厂颁发采砂许可证书的行为，是否合法?为什么?(5分)

(2)甲厂是否有权申请行政复议?行政复议的申请应向哪个机关提出?(5分)

下列关于行政法律关系特征的表述，正确的是

• A、行政法律关系中必有一方是行政主体
• B、行政法律关系具有平等但非对称性
• C、行政法律关系主体的权利义务一般是法定的
• D、行政主体实体上的权利义务是重合的
• E、行政法律关系争议原则上以司法裁决为终局