下列关于行政立法监督的表述，错误的是

• A、全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规
• B、国务院有权改变或撤销不适当的地方性法规
• C、地方人大常委会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章
• D、省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章

下列属于我国公民承担行政责任方式的是

• A、限期离境，驱逐出境，禁止入境
• B、履行法定的义务
• C、承认错误，赔礼道歉
• D、恢复原状，返还原物，赔偿损失
• E、接受行政处分

46．甲厂依法经菜市采砂许可证法定发放机关国土资源管理局批准，取得了为期5年的采砂许可证，并经某区水电局等部门批准，在该市江河管理站划定的乙区域内采砂。后因缴纳管理费用与水电局发生纠纷。随后，该水电局向丙厂颁发了采砂许可证，准予丙厂在甲厂已被划定的乙区域内采砂。

试回答以下问题：

(1)水电局向丙厂颁发采砂许可证书的行为，是否合法?为什么?(5分)

(2)甲厂是否有权申请行政复议?行政复议的申请应向哪个机关提出?(5分)